來源：中國軍網(wǎng)-中國國防報 責任編輯：徐占虎 發(fā)布：2026-01-23 11:38:46
歐洲軍隊能否撐起新防線
■杜朝平
德國國防軍裝備的“箭”-3反導系統(tǒng)。
法軍士兵進行寒冷天氣作戰(zhàn)訓練。
英國“挑戰(zhàn)者2”主戰(zhàn)坦克在愛沙尼亞參加軍事演習。
近段時間，歐洲多家媒體接連發(fā)聲，稱當下歐洲局勢已陷入四面楚歌：地區(qū)沖突久拖不決，西方盟友接連“背刺”，多國政局陷入危機。內(nèi)憂外患交織下，歐洲試圖以技術和新戰(zhàn)法在東部構筑“數(shù)字盾牌”，更醞釀組建“歐盟軍”謀求體系自主。然而，這些破局之舉能否落地，歐洲又能否掙脫“歷史魔咒”、掌控自身安全主導權？
挑戰(zhàn)重重
內(nèi)外交困的“十字路口”
“歐洲被包圍了”，已成為歐洲多國的普遍共識。近年來，歐洲的實力基礎和戰(zhàn)略意志持續(xù)弱化，成為全球博弈中損失頗重的一方。當前歐洲面臨多面受敵的嚴峻態(tài)勢，每一方向的挑戰(zhàn)都令其疲于應對。
東面，俄烏沖突進入第5年，戰(zhàn)事依舊膠著。新一年里，受各方力量制衡和利益博弈影響，歐洲東部安全局勢難有實質(zhì)性好轉。
西面，跨大西洋盟友關系的裂痕持續(xù)加深。美國新版國家安全戰(zhàn)略中，公開將歐洲定義為“正在衰落的力量”。這一表述引發(fā)歐洲政界的強烈不滿。德國總理默茨表示，歐洲必須提前為與美國在部分領域“不同行”做好準備。
北面，格陵蘭島風波別具象征意義。美國總統(tǒng)特朗普多次公開提及要“接管”丹麥自治領地格陵蘭島，這一行為嚴重沖擊跨大西洋安全互信。歐洲多國雖紛紛公開表態(tài)支持丹麥主權完整，但受長期以來對美安全依賴的現(xiàn)實束縛，實際能采取的反制措施有限。在歐洲多國向格陵蘭島派遣少量軍事人員后，特朗普一度威脅將對丹麥、挪威等歐洲8國商品加征關稅，隨后又宣布取消這一計劃。歐洲一邊高調(diào)呼吁“戰(zhàn)略自主”，一邊在軍售、能源供應、關稅貿(mào)易等領域被美國牢牢牽制，這種“既想自主、又離不開”的深層矛盾，正將歐洲推向一個高風險的戰(zhàn)略十字路口。
內(nèi)部層面，歐洲經(jīng)濟發(fā)展和政治生態(tài)遭遇嚴峻考驗。經(jīng)濟上，歐洲多國的高債務、高赤字問題與持續(xù)的通脹壓力相互交織，極大制約多國在防務建設等關鍵領域的資金投入。
政治上，歐洲政壇的碎片化程度持續(xù)加劇，極右翼與極左翼政黨支持率上升，傳統(tǒng)中間政黨勢力下滑。多國政局陷入危機：匈牙利4月大選在即，總理歐爾班領導的青年民主主義者聯(lián)盟民調(diào)落后反對黨蒂薩黨約10個百分點，面臨執(zhí)政以來最大挑戰(zhàn)；英國首相斯塔默領導的工黨在地方選舉中表現(xiàn)不佳，黨內(nèi)對其領導力質(zhì)疑聲漸起；法國連續(xù)兩年未通過完整的年度預算案，政府靠臨時撥款運轉；德國默茨政府受困經(jīng)濟停滯與極右翼崛起影響，改革舉步維艱。
技術破局
致力構建的“數(shù)字盾牌”
在傳統(tǒng)安全防線因局勢變化逐漸崩塌后，歐洲多國開始尋求技術層面的破局之道。受適齡入伍人口持續(xù)減少、國防預算支出受限等現(xiàn)實條件制約，歐洲無法大規(guī)模擴充地面部隊，于是寄希望于智能化防御建設，融合前沿技術的“數(shù)字盾牌”概念應運而生。
在具體建設項目上，“波羅的海防線”在愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭一線加固邊界，增設物理障礙物、混凝土堡壘等防御工事；歐盟“無人機墻”項目由德國牽頭，聯(lián)合瑞典、芬蘭、波蘭等6國共同參與，計劃構建縱跨2000千米、覆蓋挪威至波蘭的無人監(jiān)視網(wǎng)絡；芬蘭“試點圍墻”已率先建成50余千米的防護設施；波蘭“東部盾牌”工程覆蓋本國700千米的東部邊境，配套建設防御工事、反坦克壕溝、智能地雷區(qū)等設施，同時升級空中監(jiān)控系統(tǒng)和反無人機作戰(zhàn)系統(tǒng)，構建多維立體防御體系。
這些物理防御設施并非孤立存在，而是被整合進由各類傳感器、偵察無人機、精確打擊火力組成的智能化網(wǎng)絡中。其作戰(zhàn)思路是用自主系統(tǒng)吸引初始攻擊，保護人類戰(zhàn)斗員。將靜態(tài)防御交給機器，指揮官可集中有人機動部隊于后方，準備關鍵反擊。這條“東翼威懾線”借助數(shù)千架商用級無人機和大量傳感器，成為歐洲軍工的“實戰(zhàn)實驗室”。
不過，“數(shù)字盾牌”建設并非坦途，面臨多重現(xiàn)實挑戰(zhàn)。
一是抗干擾數(shù)據(jù)網(wǎng)絡建設難題。所有掩體、傳感器、無人機等設備都依賴安全穩(wěn)定的通信網(wǎng)絡傳輸數(shù)據(jù)，才能抵御對手的電子干擾和網(wǎng)絡攻擊。搭建如此大規(guī)模、跨多國的抗干擾通信網(wǎng)絡，難度不亞于構筑物理防御工事本身。
二是裝備和彈藥供應鏈短缺。分層威懾戰(zhàn)略的落地需要充足的彈藥儲備、傳感器設備和無人機耗材作為支撐。盡管2022年以來歐洲炮彈產(chǎn)量增長6倍，新無人機工廠陸續(xù)投產(chǎn)，但其軍工基礎復興仍需時日，難以支撐長期高強度作戰(zhàn)環(huán)境下的裝備和彈藥消耗需求。
三是跨選舉周期的財政耐力存疑。“數(shù)字盾牌”需持續(xù)資金投入，用于軟件更新、傳感器更換和技術維護。但歐洲多國更傾向一次性采購，而非經(jīng)常性支出，給資金穩(wěn)定性帶來挑戰(zhàn)。
體系重構
組建“歐盟軍”道阻且長
技術筑防只是第一步，歐洲真正追求的是構建一套自主可控的防務體系。1月11日，歐盟防務專員庫比留斯表示，歐盟需建立一支約10萬人規(guī)模的“歐盟軍”。與此同時，為應對未來駐歐美軍可能撤離后的防御缺失，歐洲多國還醞釀成立“歐洲安全理事會”，實現(xiàn)防務事務的快速決策和高效執(zhí)行。
這套方案看似完善，執(zhí)行起來卻阻力重重。
現(xiàn)行防務權責由歐盟成員國各自承擔，建立“歐盟軍”需推翻現(xiàn)有共同安全與防務政策，重新界定歐盟及成員國的防務邊界。政策重構成為首道難以突破的障礙。
資金與裝備缺口同樣嚴峻。歐洲研究機構估算，填補美軍撤離后的防務缺口，需新增30萬兵力，重點強化機械化與裝甲部隊。配套裝備需求龐大，至少需新增1400輛主戰(zhàn)坦克、2000輛步兵戰(zhàn)車和700門火炮，同時補齊航空運輸、導彈防御、無人機作戰(zhàn)等能力短板。歐盟及成員國每年需額外投入2500億歐元（約合2900億美元）軍費。
決策機制的掣肘更為突出。歐盟重大行動需27個成員國一致同意，考慮到多國利益訴求差異顯著，本就存在內(nèi)部分歧，加之民粹政黨崛起，政治拉鋸愈演愈烈，成為組建“歐盟軍”的最大掣肘。
特朗普政府的施壓，倒逼歐洲多國提升防務自主意愿。2025年3月，歐盟提出“重新武裝歐洲”計劃，斥資約8000億歐元推動《防務備戰(zhàn)路線圖2030》落地。該計劃曾引發(fā)歐盟內(nèi)部對于建立統(tǒng)一軍隊的討論，但意愿不等于行動，共識更難轉化為落實。
當前國際局勢風云變幻，歐洲正加速調(diào)整自身安全戰(zhàn)略與防務布局，打造“東翼威懾線”是目前較易落地的舉措，組建“歐盟軍”仍面臨多重難以逾越的障礙。2026年是歐洲安全“關鍵之年”，卻未必是破局之年。這條關乎歐洲生存與發(fā)展的防務自主之路，道阻且長。
