古城河南開封，這片紅色熱土不僅孕育了深厚的文化底蘊，更承載著擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng)。早在上世紀七八十年代，開封市軍民便率先叫響“視人民如父母、把駐地當故鄉(xiāng)，視軍隊如長城、把軍人當親人”的口號，“軍愛民、民擁軍”的動人旋律流傳至今。
進入新時代，該市軍地大力傳承紅色基因，扎實推進雙擁工作規(guī)范化、常態(tài)化、長效化落實，構建形成了全民擁軍優(yōu)屬、駐軍擁政愛民、軍地融合發(fā)展的生動局面，以實際行動書寫了“愛我人民愛我軍”的新篇章。開封市先后9次被命名為“全國雙擁模范城”，連續(xù)10次被命名為“全省雙擁模范城”。
開封市中級人民法院正在開展“送法進軍營”活動。（攝影/王 可）
一份“清單”雙向奔赴
“今年提出的軍地互辦實事目標還有2項未完成，要納入‘雙清單’管理臺賬，明確責任單位和完成時限，實行‘掛賬銷號’，確保件件有回音、事事有著落。”前不久，在開封市軍地互辦實事“雙清單”項目推進會上，市委主要領導的話語擲地有聲。
軍地互辦實事“雙清單”項目一頭連著部隊、一頭連著地方，是新時代開展雙擁工作的有益探索。近年來，他們始終把抓好雙擁工作擺上重要位置，堅持軍地合署辦公并制訂相關措施辦法，從內(nèi)容提報、工作落實、督導檢查、成果轉(zhuǎn)化等方面作出具體明確，常態(tài)化推動軍地互辦實事落地落實。
“‘雙清單’項目解決的是軍地急需之事，是加強軍地雙擁共建的具體舉措和有效手段。”開封軍分區(qū)領導介紹，為確?！半p清單”項目高效落實，他們按照明晰權責、確定時限、分級辦理、分步推進的思路展開工作，同時軍地建立聯(lián)合督查機制，對落實不力的掛牌督辦、嚴肅問責。
前幾年，空軍某部因附近村民在訓練場周邊栽植樹木、墾荒種地一度影響了訓練工作。該問題被列入軍地互辦實事“雙清單”項目后，軍地領導現(xiàn)場辦公聯(lián)動發(fā)力，20余家職能部門專班推進，不到一年時間投入5000余萬元清退3000余畝地上附屬物，使訓練場面積由原來的750畝擴大至3500多畝，并在訓練場內(nèi)新建靶擋1座、橋梁2座，修建環(huán)場路和戰(zhàn)備路10公里、圍欄6公里。與此同時，該市還主動為部隊戰(zhàn)斗力生成服務，在綜合訓練場南鄰高速公路增建出入口，全力解決了訓練場周邊凈空、變壓器升級改造、交通信號燈架設、自來水管網(wǎng)建設等難題44個，確保了部隊訓練工作有力有序展開。
去年，陸軍某部轉(zhuǎn)進道路狹窄，改造施工刻不容緩；空軍某場站存在飛鳥撞機事故隱患，整治機場周邊環(huán)境迫在眉睫……該市堅持問題隨發(fā)現(xiàn)、隨提報、隨解決，及時將駐軍部隊提出的新情況新問題納入“雙清單”，做到一事一議、專班督導、限時清零。
地方服務部隊不遺余力，部隊支持地方用心盡力。針對轄區(qū)部分村莊醫(yī)療資源匱乏的實際，開封軍分區(qū)聯(lián)合聯(lián)勤保障部隊某醫(yī)院持續(xù)開展“健康中原行、義診獻愛心”活動，走進駐地周邊40余個村開展醫(yī)療服務，為孤寡老人、留守兒童和傷殘軍人免費送醫(yī)送藥，同時他們還連年派出醫(yī)療隊保障全市高考工作，受到人民群眾歡迎。
據(jù)悉，開封市軍地互辦實事“雙清單”項目實施5年來，軍地已先后互辦了65件實事，既暖了軍民之心、又融洽了軍地關系。
開封市舉辦退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證首發(fā)儀式。（攝影/韓潔清）
一個“平臺”解難破困
“不僅專業(yè)對口、而且離家很近，我們5年的分居生活終于結束了?！彪m然入職已經(jīng)有一段時間，軍嫂李梓潼談起辦理隨軍家屬就業(yè)安置的經(jīng)歷依舊激動不已。
李梓潼原來是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學的老師，丈夫是某部的一名軍官。由于丈夫經(jīng)常在外執(zhí)行任務，而自己的工作單位離家又將近50公里，所以孩子只能由年邁的爺爺奶奶照料，這讓她和丈夫內(nèi)心無比愧疚。
開封市退役軍人事務局得知這一情況后，主動靠前服務，積極協(xié)調(diào)各方，不久后李梓潼就接到了工作調(diào)動通知。如今，李梓潼的工作單位離家近了，她照顧起孩子和老人也方便多了。
把官兵的“難”時刻放在心上，才能千方百計把“難”解在心上。多年來，該市始終把事關部隊的事當成大事來抓、把困擾軍人的難當成急事來破，積極構筑“擁軍平臺”為部隊官兵辦實事、解難題、送溫暖。
——構筑人才共育平臺。該市各大中專院校分別與駐軍各部隊建立“資源共享、科技共用、人才共育”的培養(yǎng)模式，先后幫助4000余名官兵實現(xiàn)了學歷升級、2000余名官兵進修了急需專業(yè)。
——構筑破困解難平臺。該市及時成立為軍服務協(xié)調(diào)機構，全面推開為軍解難工作機制，近年來軍轉(zhuǎn)干部、符合政府安排工作條件退役士兵的安置率均達到100%；采取對等原則和就近就便的辦法安置隨軍家屬，市財政每年撥付資金350余萬元為隨軍未就業(yè)家屬發(fā)放生活補貼；建立軍分區(qū)匯總、雙擁辦協(xié)調(diào)、教體局落實的綠色通道解決軍人子女入學入托問題，多措并舉讓軍人子女接受最優(yōu)質(zhì)的教育。
——構筑涉軍維權平臺。成立由市委政法委、軍分區(qū)、市中級人民法院等12家單位組成的維護國防利益和軍人軍屬合法權益領導小組，在各縣（區(qū)）建立11個維權巡回法庭和380個法律咨詢服務站，創(chuàng)立了快立、快審、快結、快執(zhí)行、快回訪、快反饋的“六快”工作模式，近年來累計向軍人軍屬提供咨詢3000余人次并及時審結涉軍案件10多起，為穩(wěn)軍心、固長城作出了積極貢獻。
看得見的尊崇，實打?qū)嵉膬?yōu)待。今年來，開封市先后組織了20余場退役軍人專場招聘會，讓200余名退役軍人選到心儀崗位。退役軍人張榮祥拿到“上崗證”的那一刻紅著眼眶說：“沒想到脫下軍裝，還能有這么好的歸宿?！?/p>
一種“期盼”用心用情
深秋時節(jié)，氣溫驟降，開封市雙擁文化廣場上卻暖意融融、親情涌動：來自空降兵某旅的官兵們正在為廣大居民進行義務理發(fā)、組織健康檢查、開展心理服務……這是駐軍部隊為民服務的一個縮影。
在開封市龍亭區(qū)柳園口鄉(xiāng)大馬圈社區(qū)，記者看到日光蔬菜大棚一座連著一座，大棚里忙碌的農(nóng)民臉上寫滿了豐收的喜悅，“部隊不僅幫我們建起大棚、引進高產(chǎn)胡蘿卜，還幫我們進行銷售，如今在家就能掙錢，再也不用外出務工了！”正在大棚進行勞作的農(nóng)民張喜鳳高興地說道。
自2016年開封軍分區(qū)機關與該社區(qū)結對幫扶后，他們廣泛收集群眾意見建議，結合實際流轉(zhuǎn)土地100畝，建成10座日光大棚種植反季節(jié)蔬菜，并引進優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種和先進技術，讓參與其中的農(nóng)戶年人均增收近4000元。同時，他們還先后投入30余萬元幫助搭建電商服務平臺，簽訂基礎設施援建項目并協(xié)調(diào)引進10余個致富項目，在較短時間內(nèi)提高了村集體經(jīng)濟收入。
讓開封更加出彩，讓人民更加安康。這是駐軍部隊官兵對“第二故鄉(xiāng)”的共同期盼。在生態(tài)建設中，駐軍部隊先后出動人員40余萬人次，綜合治理30萬畝沙荒地、修路100多條、植樹170余萬棵，讓昔日的不毛之地變成了“田成方、林成網(wǎng)，河相連、路相通，旱能澆、澇能排”的綠化生態(tài)良田；在城市建設中，駐軍部隊出動人員30多萬人次、車輛1萬多臺次，參加景區(qū)建設、掃雪清淤、電纜鋪設、道路修建等數(shù)十項工程，為開封市的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻；在國防教育中，駐軍部隊定期組織官兵走進各類學校開展國防教育宣講、舉辦“軍營開放日”活動進行互動交流，同時每年組織數(shù)萬名學生參加軍訓，有效強化了廣大青少年的國防意識。
2021年開封市遭遇特大暴雨，駐軍部隊先后組織3000余名官兵和5200余名民兵參與搶險救災，先后轉(zhuǎn)移受災群眾9100余人、疏通排水點760余處、排查危房1246戶，人民子弟兵在危急時刻保護了人民群眾生命和財產(chǎn)安全，受到人民群眾廣泛贊譽。