如何健全國(guó)防動(dòng)員機(jī)制?如何把蘊(yùn)藏在各行各業(yè)的動(dòng)員潛力挖掘出來(lái)?如何把動(dòng)員潛力轉(zhuǎn)化為實(shí)戰(zhàn)能力?……近日,八閩大地雖寒風(fēng)凜冽,但一場(chǎng)事關(guān)國(guó)防動(dòng)員能力建設(shè)的研討會(huì)卻如期火熱舉行。來(lái)自福建省軍地各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)齊聚一堂共商共研破解國(guó)防動(dòng)員能力建設(shè)的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,群策群力探尋切實(shí)管用的“招法”并形成多項(xiàng)創(chuàng)新性成果,引發(fā)了強(qiáng)烈反響。
“在年終歲尾工作任務(wù)十分繁重的情況下,軍地各級(jí)一起深入研究國(guó)防動(dòng)員體系能力建設(shè)問(wèn)題,就是要釋放中心居中、主業(yè)主抓的強(qiáng)烈信號(hào)?!苯?,福建省軍區(qū)在籌劃新年度工作時(shí)發(fā)現(xiàn),有的單位用“放大鏡”講成績(jī)、“架起顯微鏡”談不足,有的照搬照抄往年工作計(jì)劃,對(duì)影響戰(zhàn)斗力提升的矛盾問(wèn)題認(rèn)識(shí)不清、分析不透、解決措施不實(shí),概略瞄準(zhǔn)的多、對(duì)癥施策的少,導(dǎo)致新年度工作籌劃目標(biāo)偏移、出現(xiàn)“散光”現(xiàn)象。
“戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)是衡量軍隊(duì)一切工作的根本尺度。而只有把制約戰(zhàn)斗力生成的短板弱項(xiàng)找準(zhǔn)、問(wèn)題原因析透,才能把正踩實(shí)新年度工作的著力點(diǎn)。”在新年度工作籌劃務(wù)虛會(huì)上,該省軍區(qū)黨委一班人認(rèn)識(shí)高度一致,雖然今年以來(lái)各項(xiàng)工作建設(shè)都取得了明顯進(jìn)步,但同時(shí)也暴露出一些問(wèn)題和不足。為此,他們?cè)诨I劃新年度工作時(shí),堅(jiān)持把“梳理難點(diǎn)堵點(diǎn)、謀求創(chuàng)新發(fā)展”作為著力重點(diǎn),下大力查找分析練兵備戰(zhàn)中存在的矛盾問(wèn)題和制約戰(zhàn)斗力生成的癥結(jié)難點(diǎn),并有針對(duì)性地制訂固強(qiáng)補(bǔ)弱措施予以糾治。
底數(shù)清才能方向明。該省軍區(qū)結(jié)合年度全面從嚴(yán)治黨檢查考評(píng)成立聯(lián)合工作組,沉到基層一線圍繞動(dòng)員潛力、民兵整組、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、求計(jì)問(wèn)策。在調(diào)研中,各單位紛紛亮出“弱項(xiàng)清單”,10余個(gè)制約戰(zhàn)斗力生成的重難點(diǎn)問(wèn)題一一浮出水面,其中收集到基層官兵、文職人員和民兵的20余條意見(jiàn)建議,均被吸收到該省軍區(qū)新年度大項(xiàng)工作安排之中。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題精準(zhǔn)施策、立行立改。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的民兵專業(yè)分隊(duì)訓(xùn)練效益不高這一問(wèn)題,該省軍區(qū)集中精干力量對(duì)10余類民兵專業(yè)分隊(duì)的訓(xùn)法、戰(zhàn)法和組訓(xùn)程序進(jìn)行規(guī)范,指定相關(guān)專業(yè)分隊(duì)展開試訓(xùn)試教,制作課目示范觀摩專題錄像片并下發(fā)各單位參考借鑒,進(jìn)一步為新年度民兵專業(yè)分隊(duì)訓(xùn)練明確了標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范了程序;針對(duì)社招文職人員軍事指揮技能弱的問(wèn)題,他們提出著眼“大綱規(guī)定的、崗位必備的、援戰(zhàn)急需的、自身短缺的”開展強(qiáng)化訓(xùn)練,力爭(zhēng)新年度人人過(guò)關(guān);針對(duì)民兵新質(zhì)分隊(duì)在編建中存在不夠精準(zhǔn)的問(wèn)題,他們明確提出按照“打仗離不開、部隊(duì)有需求、地方有潛力、援戰(zhàn)有能力”的要求,充分釋放科技潛能,積極破解現(xiàn)實(shí)困難,力求實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動(dòng);針對(duì)民兵重火器實(shí)彈射擊組訓(xùn)難、保障難的實(shí)際,他們專門組織上百名現(xiàn)役干部和民兵教練員與駐軍某部掛鉤聯(lián)訓(xùn),通過(guò)集中訓(xùn)練考核培養(yǎng)了一批訓(xùn)練骨干,為新年度開展民兵訓(xùn)練儲(chǔ)備了素質(zhì)過(guò)硬的“武教頭”隊(duì)伍。
在此基礎(chǔ)上,他們還對(duì)新年度軍事訓(xùn)練工作作出具體部署:加大首長(zhǎng)機(jī)關(guān)訓(xùn)練力度,常態(tài)組織體能訓(xùn)練、定期開展技能訓(xùn)練、適時(shí)抓好指揮訓(xùn)練;抓實(shí)應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備,重新修訂和對(duì)接各類援戰(zhàn)保戰(zhàn)行動(dòng)方案,積極開展實(shí)戰(zhàn)化演練……諸般舉措,為新年度打通制約戰(zhàn)斗力生成和民兵援戰(zhàn)保戰(zhàn)能力提升的“堵點(diǎn)”鋪就了“快速路”。
欲知平直,則必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩。該省軍區(qū)注重在一些管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題上主動(dòng)作為、持續(xù)用力。他們結(jié)合年度工作總結(jié)盤點(diǎn),組織省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政機(jī)關(guān)廣泛開展國(guó)防動(dòng)員相關(guān)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),并聯(lián)合省委對(duì)地方各級(jí)黨委召開議軍會(huì)進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范,特別明確遇有重大涉軍敏感問(wèn)題和事關(guān)備戰(zhàn)打仗工作時(shí)隨時(shí)召開議軍會(huì),為各級(jí)黨委履行黨管武裝職責(zé)劃出了“硬杠杠”。同時(shí)他們還緊盯近年來(lái)該省海防一線民兵哨所硬件設(shè)施建設(shè)不規(guī)范的問(wèn)題,聯(lián)合地方相關(guān)部門一起研究措施辦法、探索制度機(jī)制,明確按照“一年一進(jìn)步、三年大變樣”的思路,加大對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和偵觀器材等設(shè)施設(shè)備建設(shè)的投入力度,努力讓海防前哨的各個(gè)民兵點(diǎn)位更加“耳聰目明”。
備戰(zhàn)打仗的指揮棒樹得越牢,官兵和民兵練兵備戰(zhàn)的熱情就越高。立冬后的八閩大地氣溫驟降,此時(shí)該省軍區(qū)上下并沒(méi)有“貓冬”,而是組織廣大官兵和民兵奔赴各地展開熱火朝天的訓(xùn)練演練活動(dòng)。演訓(xùn)場(chǎng)上“喊殺聲”越來(lái)越響、“硝煙味”越來(lái)越濃,各級(jí)各類人員遂行任務(wù)的能力越來(lái)越強(qiáng)、底氣越來(lái)越足。
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福建省軍區(qū)組織民兵分隊(duì)進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)課目演練。

福州市倉(cāng)山區(qū)人武部組織所屬人員進(jìn)行輕武器實(shí)彈射擊訓(xùn)練。

福建省軍區(qū)組織直屬單位官兵開展刺殺訓(xùn)練。

