編者按：凡樹有根，方能生發(fā)；凡水有源，方能奔涌。民兵自誕生以來，在長期的工作實(shí)踐中孕育形成了許多光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，其蘊(yùn)含著聽黨指揮之“魂”、應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急之“要”、為民服務(wù)之“本”、勞武結(jié)合之“策”、敢打必勝之“氣”、開拓進(jìn)取之“道”、紀(jì)律嚴(yán)明之“形”，是確保民兵血脈永續(xù)、根基永固、優(yōu)勢永存的根本所在。為深入挖掘、充分用好這些光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，引導(dǎo)廣大民兵把紅色基因融入靈魂血脈、切實(shí)擔(dān)當(dāng)起新的使命任務(wù)，本刊在“民兵風(fēng)采”欄目下以“弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、擔(dān)當(dāng)時(shí)代重任”為題組織理論研討和融合式新聞報(bào)道，以期更好凝魂聚氣、凝心聚力，助推國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。本期主要圍繞“服務(wù)為民”這一內(nèi)容組稿，供學(xué)研。
我軍是黨締造和絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，自成立之日起，就把人民寫在了自己的旗幟上。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的唯一宗旨，也是我軍的唯一宗旨。民兵作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾武裝組織，作為解放軍的助手和后備力量，其性質(zhì)宗旨與人民軍隊(duì)一脈相承，始終把“全心全意為人民服務(wù)”作為根本宗旨和價(jià)值追求。新時(shí)代新征程，廣大民兵要在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下，自覺站穩(wěn)人民立場，牢記來自于民、服務(wù)為民的屬性和職責(zé)，不忘初心、奮勇前行，積極創(chuàng)造無愧于時(shí)代、無愧于人民、無愧于歷史的光輝業(yè)績，努力鍛造過硬的國防后備力量。
服務(wù)為民是融入血脈的紅色基因
中國民兵的根脈，深扎在人民的深厚大地；人民戰(zhàn)爭的偉力，來源于人民的偉大力量。正因?yàn)槭冀K緊緊依靠和廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝力量才所向披靡、一往無前，從勝利不斷走向勝利?？梢哉f，中國民兵的建設(shè)發(fā)展史就是一部服務(wù)人民、依靠人民、扎根人民、為了人民的歷史。
服務(wù)為民是鮮亮底色。民兵寓兵于民、亦兵亦民，屬性特殊、作用特別，在長期的革命戰(zhàn)爭中始終與人民群眾血脈相連、生死相依。中國共產(chǎn)黨成立初期，黨領(lǐng)導(dǎo)下的民兵前身是在不斷高漲的工農(nóng)運(yùn)動(dòng)中產(chǎn)生和發(fā)展起來的。土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨把組織群眾、武裝群眾、建立人民武裝作為創(chuàng)建、鞏固和發(fā)展革命根據(jù)地的根本，各蘇區(qū)的工人糾察隊(duì)和農(nóng)民赤衛(wèi)隊(duì)在保衛(wèi)和擴(kuò)大紅色革命根據(jù)地中發(fā)揮了重大作用?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期，各抗日根據(jù)地普遍建立民兵隊(duì)伍，確定了主力軍、地方軍和民兵所組成的武裝力量體系。解放戰(zhàn)爭時(shí)期，各解放區(qū)迅速擴(kuò)大民兵組織，為解放戰(zhàn)爭的勝利作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，我國實(shí)行“普遍民兵制度”，民兵既是對敵斗爭的戰(zhàn)斗隊(duì)、又是生產(chǎn)戰(zhàn)線的突擊隊(duì)，在解放沿海島嶼、剿滅土匪特務(wù)、支援邊境作戰(zhàn)以及參加國家重大工程建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。進(jìn)入新時(shí)代，民兵建設(shè)快速發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，民兵服務(wù)保障打贏能力大幅提升。這種與生俱來的階級(jí)屬性和政治立場，使服務(wù)為民成為民兵隊(duì)伍最根本的價(jià)值追求。
服務(wù)為民是剛性要求。1945年，黨的七大正式把“為人民服務(wù)”寫進(jìn)黨章，明確了“全心全意為人民服務(wù)”是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨。作為黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝力量，民兵為人民服務(wù)的宗旨也以法規(guī)制度等方式予以明確?！吨腥A人民共和國國防法》規(guī)定，“民兵在軍事機(jī)關(guān)的指揮下，擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備勤務(wù)、執(zhí)行非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)任務(wù)和防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù)”，其中搶險(xiǎn)救災(zāi)、社會(huì)維穩(wěn)等為民服務(wù)工作均屬于非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)范疇；《民兵工作條例》強(qiáng)調(diào)，“發(fā)動(dòng)民兵參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，組織民兵擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備執(zhí)勤，維護(hù)社會(huì)治安”，民兵應(yīng)當(dāng)做到“帶頭參加生產(chǎn)勞動(dòng)”、“保護(hù)群眾利益”等。作為我國武裝力量的一部分，民兵所依法承擔(dān)的使命任務(wù)其本質(zhì)就是服務(wù)人民、保障人民安全。
服務(wù)為民是使命所系。人民戰(zhàn)爭是我黨我軍克敵制勝的重要法寶，過去如此、今天也一樣。不管時(shí)代如何發(fā)展、戰(zhàn)爭形態(tài)如何演變，人民戰(zhàn)爭的思想永遠(yuǎn)沒有過時(shí)。從抗日戰(zhàn)爭“陷敵于滅頂之災(zāi)的汪洋大?！保浇夥艖?zhàn)爭“潮涌般的小推車和擔(dān)架隊(duì)”，再到抗美援朝“舉國上下愿傾其物力財(cái)力”，無不彰顯著兵民是勝利之本的基本規(guī)律。國防動(dòng)員和后備力量作為人民戰(zhàn)爭的重要組織形式和基礎(chǔ)依托，在打贏新時(shí)代人民戰(zhàn)爭中重任在肩、責(zé)無旁貸，必須在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮自身獨(dú)特功能，加強(qiáng)黨政軍民一體聯(lián)動(dòng)，高效能聚合全域優(yōu)勢資源，全方位激活國家戰(zhàn)爭潛力，匯集起人民戰(zhàn)爭的磅礴偉力，形成壓倒一切敵人的優(yōu)勢勝勢。
服務(wù)為民是光榮傳統(tǒng)。民兵本身就是人民群眾的一員，他們一手拿鋤、一手拿槍，使民兵成為最接地氣、最懂民情、最能發(fā)動(dòng)群眾的戰(zhàn)斗集體，是連接軍地雙方、增進(jìn)軍民團(tuán)結(jié)的橋梁紐帶，血脈里天然流淌著與人民群眾生死相依、榮辱與共的紅色基因。堅(jiān)持愛人民、學(xué)人民、為人民，當(dāng)好戰(zhàn)斗隊(duì)、工作隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)，是民兵光榮傳統(tǒng)的重要體現(xiàn)。這就需要廣大民兵自覺服從服務(wù)于黨和國家工作大局，在完成軍事任務(wù)的同時(shí)積極參加地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)等，永遠(yuǎn)做人民利益的捍衛(wèi)者、守護(hù)者、篤行者。
服務(wù)為民是一以貫之的價(jià)值追求
懂得了為人民打仗，中國民兵就無往而不勝；懂得了為人民服務(wù)，中國民兵就獲得了無窮的力量。當(dāng)前,我國正處于由大向強(qiáng)、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)將不斷涌現(xiàn)，打造一支建在身邊、抓在手中、用在關(guān)鍵的國防后備力量至關(guān)重要。面對強(qiáng)國強(qiáng)軍的時(shí)代要求，面對國家安全的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，打贏新時(shí)代人民戰(zhàn)爭，必須全面理解、準(zhǔn)確把握民兵的性質(zhì)和宗旨，真正做到植于心、踐于行。
服務(wù)領(lǐng)域從“保生存”到“促發(fā)展”。在革命戰(zhàn)爭年代，民兵在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為爭取民族獨(dú)立和人民解放而不懈奮斗，最根本的是保障人民群眾最基本的生存權(quán)。進(jìn)入和平建設(shè)與發(fā)展時(shí)期，民兵所擔(dān)負(fù)職能使命逐步拓展到維護(hù)國家安全、保障社會(huì)穩(wěn)定、參與應(yīng)急救援和助力鄉(xiāng)村振興等多個(gè)維度，服務(wù)領(lǐng)域延伸至經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等更廣泛的領(lǐng)域。近年來，許多地方組建“鄉(xiāng)村振興民兵服務(wù)隊(duì)”，參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)幫扶等工作；組建“科技民兵分隊(duì)”，將5G通信、無人機(jī)巡查、人工智能識(shí)別等技術(shù)應(yīng)用于城市管理、森林防火、交通疏導(dǎo)等方面，讓民兵不僅成為國家主權(quán)安全和發(fā)展利益的堅(jiān)定捍衛(wèi)者、更成為提升人民群眾幸福感安全感的積極推動(dòng)者。
對象范圍從“區(qū)劃內(nèi)”到“跨區(qū)域”。血與火的戰(zhàn)爭年代，民兵的家門就是營門、腳下的土地就是戰(zhàn)位；新中國成立后，民兵通常按照行政區(qū)劃進(jìn)行編組，遂行任務(wù)多在所在編兵單位的行政區(qū)劃內(nèi)。隨著民兵調(diào)整改革的持續(xù)深入，民兵結(jié)構(gòu)布局更加科學(xué)、專業(yè)優(yōu)勢更加突出、任務(wù)響應(yīng)更加高效，快速動(dòng)員和遂行多樣化任務(wù)能力大幅提升，跨單位聯(lián)建、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)漸成常態(tài)。2023年，黑龍江省發(fā)生洪澇災(zāi)害期間，全省民兵跨區(qū)支援哈爾濱、牡丹江等地，協(xié)助轉(zhuǎn)移群眾、參與災(zāi)后重建；遼寧省遼陽市“白乙化民兵排”自2021年以來與地方消防、應(yīng)急部門聯(lián)合執(zhí)行跨區(qū)域應(yīng)急任務(wù)十余次，實(shí)現(xiàn)“一地有難、多方支援”，極大拓展了民兵遂行任務(wù)的空間范圍。
方法手段從“傳統(tǒng)型”到“科技型”。在人們以往的印象中，民兵通常是一手鋤頭一手槍，他們或頭扎白毛巾、身著對襟褂子出沒于青紗帳，或頭戴斗笠、肩披蓑衣穿梭在河湖間，多是依靠人力和簡單工具執(zhí)行作戰(zhàn)或應(yīng)急搶險(xiǎn)等任務(wù)。隨著民兵調(diào)整改革深入推進(jìn)，民兵隊(duì)伍正加快向“智慧動(dòng)員”、“科技支前”轉(zhuǎn)型，綜合運(yùn)用“網(wǎng)絡(luò)+”、“科技+”等方式推動(dòng)服務(wù)效能全面提升。如今，無人機(jī)偵察、特種運(yùn)輸?shù)让癖沦|(zhì)力量在應(yīng)對突發(fā)事件、參與社會(huì)治理、支援現(xiàn)代化建設(shè)等方面發(fā)揮了獨(dú)特作用；大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)新手段的應(yīng)用正在改變以往民兵組織動(dòng)員、力量運(yùn)用、綜合保障的方式方法，高新技術(shù)手段讓服務(wù)更加精準(zhǔn)、高效、有力，為民兵有效履行職能使命插上了“科技的翅膀”。
響應(yīng)方式從“被動(dòng)等”到“主動(dòng)干”。當(dāng)今時(shí)代，新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)革命、軍事革命加速推進(jìn)，戰(zhàn)爭形態(tài)快速演變、安全威脅多重疊加、任務(wù)領(lǐng)域持續(xù)拓展，對民兵履行職能使命提出更高要求。面對前所未有的深刻變革，民兵需突破“等指令、派任務(wù)”的路徑依賴，主動(dòng)在工作實(shí)踐中找準(zhǔn)定位和角色，努力從“被動(dòng)響應(yīng)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)作為”。如今，許多地方推行“網(wǎng)格+民兵”融合治理模式，民兵兼任社區(qū)網(wǎng)格員常態(tài)開展治安巡邏、矛盾調(diào)解、政策宣傳等工作，民兵作用在積極作為中得到充分彰顯。
服務(wù)為民是必須扛起的使命責(zé)任
無論時(shí)代怎樣發(fā)展、形勢怎樣變化，民兵的光榮傳統(tǒng)不能丟。廣大民兵必須始終把人民放在心中、把人民利益高高舉過頭頂，持續(xù)強(qiáng)化宗旨意識(shí)、涵養(yǎng)為民情懷，以實(shí)際行動(dòng)為黨聚民心、為民造福祉，始終做黨和人民信賴的過硬民兵隊(duì)伍。
強(qiáng)固聽黨指揮的思想根基。當(dāng)前，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭更加尖銳復(fù)雜，社會(huì)思想文化更加多元多樣，鑄魂與蛀魂、固根與毀根的較量一刻也未停歇。這就要求廣大民兵必須堅(jiān)定政治立場、保持清醒頭腦，大力培塑對黨絕對忠誠的政治品格。要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，深扎高舉旗幟、聽黨指揮的思想根子。要不折不扣地貫徹黨的路線方針政策和黨中央、中央軍委的各項(xiàng)決策部署，在關(guān)鍵時(shí)刻、重大問題上做到立場堅(jiān)定、旗幟鮮明、令行禁止，真正把“黨叫干啥就干啥”的政治自覺刻進(jìn)骨髓，確保在任何風(fēng)浪考驗(yàn)面前都站得穩(wěn)、靠得住、走得遠(yuǎn)，確保無論遇到任何風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)都堅(jiān)定人民立場不動(dòng)搖、堅(jiān)持人民至上不含糊。
提高援戰(zhàn)保戰(zhàn)的核心能力。應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急是民兵的根本價(jià)值所在，也是最根本的為民服務(wù)。廣大民兵要著力強(qiáng)化敢打仗、打硬仗的頑強(qiáng)意志，自覺參加形勢戰(zhàn)備和職能使命教育，堅(jiān)決摒棄“仗打不起來”、“打起來輪不上”等錯(cuò)誤思想，注重在實(shí)戰(zhàn)化演練演訓(xùn)中主動(dòng)摔打錘煉，不斷強(qiáng)化戰(zhàn)斗意志和心理素質(zhì)，養(yǎng)成處變不驚、臨危不懼、百折不撓的戰(zhàn)斗作風(fēng)；要練就能打仗、打勝仗的過硬本領(lǐng)，強(qiáng)化當(dāng)兵打仗、練兵打仗觀念，正確處理好工作與訓(xùn)練、個(gè)人利益與國家利益的關(guān)系，切實(shí)把精武強(qiáng)能作為履行國防義務(wù)的具體行動(dòng)，不斷提高服務(wù)保障打贏能力；要提高常態(tài)化、規(guī)范化戰(zhàn)備水平，充分認(rèn)清民兵調(diào)整改革的新形勢新變化，不斷鞏固民兵組織整頓成果，認(rèn)真抓好民兵營（連）部建設(shè)，確保組織健全有力、戰(zhàn)備規(guī)范有序，確保一聲令下召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
建強(qiáng)應(yīng)急處突的過硬隊(duì)伍。于危難中守護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是民兵積極踐行根本宗旨的實(shí)踐要求。民兵因?yàn)榉植紡V泛、情況熟悉、反應(yīng)敏捷，是應(yīng)急搶險(xiǎn)中的“最初響應(yīng)者、攻堅(jiān)協(xié)同者、秩序穩(wěn)定者”，其作用發(fā)揮貫穿于預(yù)防、響應(yīng)、救援、恢復(fù)的應(yīng)急管理全鏈條。打造迅捷響應(yīng)的“先遣隊(duì)”，著力提升民兵快速投送、情報(bào)支持和先期處置能力，確保遇有突發(fā)情況時(shí)民兵能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間動(dòng)員、第一時(shí)間行動(dòng)，有效填補(bǔ)“救援空窗期”、暢通應(yīng)急救援“最初一公里”；鍛造攻堅(jiān)克難的“突擊隊(duì)”，充分發(fā)揚(yáng)民兵組織嚴(yán)密、紀(jì)律性強(qiáng)、具有一定應(yīng)急救援能力等優(yōu)勢，積極打造專業(yè)化、模塊化的民兵應(yīng)急分隊(duì)；爭當(dāng)穩(wěn)定局勢的“服務(wù)隊(duì)”，組織民兵在保障人民生活、維護(hù)社會(huì)秩序等方面發(fā)揮好作用，努力在危難時(shí)刻書寫“人民安危重于泰山”的忠誠與擔(dān)當(dāng)。
拓展參建帶建的實(shí)踐平臺(tái)。自覺服從服務(wù)于黨和國家工作大局，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民兵在鄉(xiāng)村振興中當(dāng)先鋒，探索推開“民兵+合作社”、“民兵+電商”、“民兵+文旅”等新模式，帶頭創(chuàng)業(yè)致富、建設(shè)美麗家園；在社會(huì)治理中當(dāng)骨干，推動(dòng)民兵參與社區(qū)（鄉(xiāng)村）網(wǎng)格化管理、治安巡邏、文明創(chuàng)建等，全力做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作；在精神文明建設(shè)中當(dāng)表率，積極踐行社會(huì)主義新風(fēng)尚，大力弘揚(yáng)個(gè)人品德、家庭美德、職業(yè)道德、社會(huì)公德，以新時(shí)代民兵的良好形象和實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、彰顯忠誠。