紅色雉水，擁軍情濃。
江蘇省如皋市，這座位于長江三角洲北翼的歷史名城因水得名，更因其濃厚的崇軍擁軍氛圍塑造了城市獨(dú)特的精神氣質(zhì)。從革命戰(zhàn)爭年代軍民攜手御侮到和平時期軍民并肩奮斗，歷久彌堅的魚水深情早已成為這片紅色熱土最閃亮的名片和底色。
進(jìn)入新時代，如皋市大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、傳承紅色基因，始終把擁軍優(yōu)屬工作擺在突出位置，全力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、軍地配合、社會參與”的擁軍優(yōu)屬工作格局，緊緊圍繞服務(wù)部隊備戰(zhàn)打仗、破解官兵“三后”難題、助推社會化擁軍等打造成體系、有亮點、可持續(xù)的立體擁軍模式，讓愛國擁軍的光榮傳統(tǒng)在雉水大地賡續(xù)傳承、煥發(fā)新彩。
如皋市軍地領(lǐng)導(dǎo)為立功軍人家庭送喜報并與家屬合影。（攝影/郭鳳嬌）
聚焦備戰(zhàn)打仗主業(yè)解難題
“衷心感謝你們的全力協(xié)調(diào)，現(xiàn)在安全隱患已徹底消除，官兵們可以心無旁騖地投入到訓(xùn)練之中了……”前不久，駐軍某部官兵代表專程來到如皋市人武部，對他們牽頭快速解決影響軍用機(jī)場凈空安全的難題表示感謝。
去年10月，如皋市人武部收到駐軍某部來函反映機(jī)場場站周邊高大樹木干擾雷達(dá)信號、“低慢小”升空物違規(guī)飛行等影響部隊訓(xùn)練安全問題。該人武部第一時間啟動軍地聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制，會同市國動辦和公安、應(yīng)急管理等相關(guān)部門聯(lián)合成立專項整治工作小組，深入場站周邊實地勘查摸排并精準(zhǔn)鎖定隱患點位，先后砍伐影響飛行安全的高大遮擋樹木10處，在場站周邊關(guān)鍵路段、社區(qū)安裝警示標(biāo)牌85塊，劃設(shè)凈空保護(hù)區(qū)域1100多平方公里。此外，他們還聯(lián)合成立巡查組加大對航空器“私飛”、“黑飛”行為的查處力度，有效織密機(jī)場場站周邊“安全防護(hù)網(wǎng)”。
駐軍部隊的急難愁盼能夠得到快速解決，得益于如皋市服務(wù)部隊備戰(zhàn)打仗建立的“高效統(tǒng)籌、閉環(huán)落實、精準(zhǔn)賦能”工作機(jī)制。近年來，該市堅持將駐軍部隊急需地方支持解決的難題集中梳理形成市委市政府重點督辦項目清單，由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)逐人包任務(wù)、著力抓落實，并實行“需求提報——部門認(rèn)領(lǐng)——限時辦結(jié)——驗收銷號”全鏈條責(zé)任閉環(huán)管理，以剛性約束確保駐軍部隊提報的需求件件有回音、事事有結(jié)果。與此同時，他們堅持依法依規(guī)與人文關(guān)懷相結(jié)合，做到既守政策底線、又謀群眾福祉，實現(xiàn)軍事效益與社會效益雙贏。去年11月，如皋市委議軍會現(xiàn)場，針對駐軍部隊提報的靶壕破損老化等制約實戰(zhàn)化訓(xùn)練的現(xiàn)實需求，該市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人當(dāng)場認(rèn)領(lǐng)任務(wù)并迅即響應(yīng)抓好落實，24小時內(nèi)完成現(xiàn)場勘驗、一周內(nèi)形成專項維修方案、20日內(nèi)所有維修改造工程全部竣工投用，高效有力的保障贏得了駐軍部隊官兵的廣泛贊譽(yù)。
協(xié)調(diào)新增訓(xùn)練用地50畝、改造輸電線路100余公里……如今，全力保障部隊?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)已成為如皋市推動擁軍工作落實的自覺行動。近年來，他們先后幫助駐軍部隊落實營區(qū)改擴(kuò)建、道路整修、水電擴(kuò)容、安防監(jiān)控、劃定凈空區(qū)域等20余項，駐軍部隊滿意率達(dá)100%。
緊盯“后路、后院、后代”辦實事
“多虧了學(xué)校老師的精心照顧，孩子成績上去了、性格也開朗了，這份溫暖讓我更能安心服役！”長年在外的如皋籍軍官沈楊曾為女兒學(xué)業(yè)落后、性格內(nèi)向而憂心，該人武部得知情況后協(xié)調(diào)學(xué)校骨干教師對其開展“一對一”輔導(dǎo)，使她的學(xué)習(xí)成績很快躋身班級前列，還斬獲如皋市少兒演講比賽的優(yōu)勝獎。
近年來，如皋市建立健全市雙擁辦、駐軍部隊與教育部門三方協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，按照“軍人自選、特事特辦”原則高標(biāo)準(zhǔn)落實現(xiàn)役軍人子女教育優(yōu)待政策，確保軍人子女優(yōu)先享受優(yōu)質(zhì)教育資源。此外，如皋市還面向軍人子女群體在中小學(xué)校常態(tài)開展以思想上多幫助、學(xué)習(xí)上多輔導(dǎo)、才能上多培養(yǎng)、生活上多關(guān)心、給予優(yōu)先照顧為內(nèi)容的“四多一優(yōu)”助力活動，并定期組織教師開展家訪活動為他們提供個性化、精細(xì)化的指導(dǎo)和幫助，不僅讓軍人子女“上好學(xué)”、還要“學(xué)習(xí)好”。
“脫下軍裝，他們依然是‘最可愛的人’。”如皋市領(lǐng)導(dǎo)介紹，近年來，他們堅持用心用情用足政策解決退役軍人的“后路”問題，將退役軍人安置工作納入市委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組重要考核內(nèi)容，并積極協(xié)調(diào)組織、編辦、人社等部門高標(biāo)準(zhǔn)做好退役軍人安置工作，探索形成“雙向選擇、精準(zhǔn)安置、合理使用、人盡其才”的安置辦法：對與用人單位崗位需求精準(zhǔn)適配的轉(zhuǎn)業(yè)軍官實施“特崗選拔”定向安置，對綜合素質(zhì)突出、契合重點崗位急需的轉(zhuǎn)業(yè)軍官開辟“提前免試錄用”方式優(yōu)先安置，對有志投身基層、服務(wù)基層的轉(zhuǎn)業(yè)軍官設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位予以專項安置。
與此同時，該市還通過定期召開軍地協(xié)調(diào)會、官兵座談會等全面摸排軍人軍屬就業(yè)意向等信息，并建立問題臺賬、實行銷號管理，有效破解了一批優(yōu)撫政策落實中的“堵點”、“難點”問題。據(jù)了解，近年來該市先后接收轉(zhuǎn)業(yè)干部和軍士132人，轉(zhuǎn)業(yè)軍官100%安置到行政、參公崗位，65名隨軍家屬根據(jù)差異化需求全部得到妥善安置，實現(xiàn)“就業(yè)有保障、創(chuàng)業(yè)有扶持”。
如皋市軍地聯(lián)合舉辦雙擁文藝晚會。（攝影/胡海桂）
聚合全社會力量送溫暖
“正當(dāng)我為治療費(fèi)用發(fā)愁時，‘愛軍?！碣r專員為我送來了理賠款，幫助我渡過了難關(guān)……”家住如皋市搬經(jīng)鎮(zhèn)鮑莊居的退役軍人王小兵去年因病住院治療，高額醫(yī)療費(fèi)讓本不寬裕的家庭雪上加霜，而“愛軍?！钡目焖倮碣r解了他的燃眉之急。據(jù)悉，該市與多家保險公司聯(lián)合為困難退役軍人推出“惠軍?！?、“愛軍?！钡壬虡I(yè)綜合醫(yī)療保險項目，有效降低了退役軍人及其家庭因病致貧、因病返貧的風(fēng)險。
積極動員全社會各行各業(yè)投身擁軍大潮，全力構(gòu)建黨政軍企群齊發(fā)力、共促進(jìn)的社會化擁軍格局，是如皋市擁軍優(yōu)屬工作的一大特色。近年來，該市按照“政府搭臺、軍地聯(lián)動、社會參與、全民共建”的工作思路健全擁軍優(yōu)屬政策體系、搭建軍地供需對接平臺、完善社會化擁軍激勵保障機(jī)制，組織全市66家企事業(yè)單位與駐軍連以上部（分）隊結(jié)對共建、開展惠軍服務(wù)，與多家醫(yī)療及保險機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議為優(yōu)撫優(yōu)待對象提供優(yōu)惠醫(yī)療、理賠指導(dǎo)，同時將全市雙擁組織、擁軍企業(yè)等優(yōu)化整合為60余家社會化擁軍牽頭單位，并建立覆蓋醫(yī)療、金融、商貿(mào)、教育等多個行業(yè)領(lǐng)域和600余家商貿(mào)企業(yè)共同參與的擁軍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓社會化擁軍“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)大。
“阿姨，您最近身體怎么樣??？天氣冷了，家里取暖都還好吧？”元旦前夕，如皋市城北街道退役軍人服務(wù)站的工作人員和志愿者如往常一樣來到烈士遺屬謝萬鳳老人家中，為她送來米、油等節(jié)日慰問品，還幫老人細(xì)致檢查電暖器線路、認(rèn)真記錄下近期需要代辦的醫(yī)保報銷事宜……經(jīng)年累月的陪伴與照料，早已讓他們成為了沒有血緣關(guān)系的“家里人”。
據(jù)了解，近年來該市在持續(xù)拓寬社會化擁軍服務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，通過開展“企業(yè)+商戶”的擁軍店企聯(lián)動、“軍人驛站+老兵驛站”的雙站服務(wù)聯(lián)建等活動，推動社會化擁軍向平時延伸、向末端輻射，讓軍人軍屬和其他優(yōu)撫對象時時處處感受到了尊崇與溫暖。