“參軍報國不僅是一項光榮的義務，更是難得的人生歷練……”隆冬時節(jié)的隴原大地寒意正濃，從紅色場所到大學校園、從城市社區(qū)到偏遠牧區(qū)征兵熱潮卻持續(xù)涌動。
甘肅地處中國西北腹地，素有崇軍尚武的優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來，該省軍地聚焦“選好兵、送精兵”這一主題扎實抓好征兵工作，堅持精準摸排、廣泛發(fā)動，多維篩選、嚴把關(guān)口，政策激勵、加強保障，探索走出了一條具有當?shù)靥厣⒎蠒r代要求的高質(zhì)量兵員征集新路徑，持續(xù)為強軍興軍輸送了優(yōu)質(zhì)“新鮮血液”。
白銀市軍地聯(lián)合舉行入伍新兵歡送儀式。（攝影/楊 濤）
立體發(fā)動，挑選“好苗子”
甘南藏族自治州瑪曲縣，平均海拔3500米以上，多數(shù)牧民家庭分散在遼闊的草原上，交通不便、信息閉塞。前不久，該縣征兵辦組成“女子馬背宣傳隊”帶著漢藏雙語宣傳冊，來到應征青年旦增鬧日家中作征兵宣傳，向其家人講解征兵政策特別是高學歷青年到部隊的發(fā)展前景，并積極協(xié)調(diào)一家合作社托管他家的牛羊養(yǎng)殖和收購。心里的“疙瘩”解開了，旦增鬧日隨即便在網(wǎng)上報了名。
甘肅省地形狹長、民族多元、城鄉(xiāng)差異顯著，傳統(tǒng)的粗放式摸底方式效率低且效果不佳。為此，該省匯集教育、公安、人社、衛(wèi)健等12個部門的實時數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫平臺，并依托該平臺對該省適齡青年的學歷背景、專業(yè)技能、身體素質(zhì)和政治面貌進行全方位“畫像”分析，最終形成“總體底數(shù)清、重點對象明、專業(yè)特長準”的兵員數(shù)據(jù)庫，為做好優(yōu)質(zhì)兵員的發(fā)動工作提供了有力支撐。
在此基礎(chǔ)上，該省各級征兵部門針對每名適齡青年的基本情況因人施策、精準發(fā)動：對高校大學生重點解讀“退役考研專項計劃”、“公務員定向招錄”等硬核舉措，對技校生重點圍繞部隊急需專業(yè)介紹同類技能兵員在部隊的成長路徑，對農(nóng)村及少數(shù)民族青年重點講解參軍入伍給家庭帶來的榮光和優(yōu)待，對已就業(yè)青年則重點說明就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策等信息，幫助大家解決后顧之憂。
“如果說精準摸排解決了‘找對人’的問題，宣傳發(fā)動則要破解‘打動人’的難題。”甘肅省軍區(qū)領(lǐng)導介紹，他們告別過去“大水漫灌”的宣傳方式，探索打造了一套“線上與線下共振、傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合”的精準式、立體化征兵宣傳模式，推動征兵政策家喻戶曉、深入人心，讓“參軍光榮”主旋律響徹隴原大地。
線上靈活多樣的宣傳走進千家萬戶。張掖市開展“征兵知識快問快答”系列直播，單場最高觀看人數(shù)達10多萬，實時互動留言數(shù)千條；嘉峪關(guān)市制作《青春的選擇》、《我的青春在這里燃燒》等征兵宣傳片在電視臺滾動播出，有效擴大了征兵宣傳的覆蓋面和影響力；白銀市將應征青年和家長關(guān)心的12類典型問題制作成趣味問答短片在社交平臺廣泛傳播，實現(xiàn)了政策解讀的精準“投喂”。
線下各具特色的發(fā)動點燃現(xiàn)場氛圍。西和縣在城鄉(xiāng)主干道、集市懸掛征兵公告和條幅140余條，發(fā)放圖文并茂的宣傳彩頁7000余份；阿克塞縣定制的雙語宣傳彩頁，通過“圖解+寄語”的形式深入牧區(qū)、氈房，用民族語言面對面講解政策；民勤縣在蘇武文化廣場舉辦征兵宣傳活動，通過設(shè)置政策咨詢臺、裝備模型展示、軍體拳表演等環(huán)節(jié)吸引了大量群眾參與，現(xiàn)場發(fā)放資料500余份、接受咨詢200余人次。
“我在高原服役8年，2次榮立三等功，感到軍營不僅是錘煉意志的熔爐、更是一個鍛煉成長的舞臺。”前不久，定西市征兵形象大使、退役軍人李建軍走村入戶講述自己建功高原、成長成才的經(jīng)歷，他極具感染力的宣講點燃了許多適齡青年的青春夢想。22歲大學生王志剛聽后深有感觸地說：“好男要當兵，他走過的路我也想去走一走?！?/p>
瑪曲縣女子馬背宣講隊向當?shù)啬撩裥v征兵政策。（攝影/王羲明）
嚴把關(guān)口，選出“優(yōu)質(zhì)磚”
在廣袤的隴原大地上，每年都有成千上萬的優(yōu)秀青年渴望投身綠色軍營，而如何從這些滿腔熱忱的適齡青年中選出最優(yōu)兵員送到部隊，是這些年來甘肅省軍地聚力破解的重大課題。“體格檢查是篩選兵員的第一道硬杠杠?！痹撌≌鞅k公室領(lǐng)導介紹，他們成立由三甲醫(yī)院專家組成的體檢隊伍，建立起“現(xiàn)場核對、隨機抽查、疑點復查”的閉環(huán)鏈路，嚴把體格檢查關(guān)口：體檢前，逐人核對身份信息，防止冒名頂替；體檢過程中，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”責任制，對內(nèi)科、外科等重點體檢項目進行雙人復核，確保結(jié)果準確無誤；體檢結(jié)束后，市（州）一級征兵辦公室還會組織專家進行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)某個體檢站體檢數(shù)據(jù)異常，立即啟動全員復查程序，從源頭上保證了兵員的身體素質(zhì)。
征集高素質(zhì)兵員，政治考核是關(guān)鍵。為了把好征兵“入口關(guān)”，該省建立“公安牽頭、多部門聯(lián)審”的政治考核機制，公安機關(guān)依托大數(shù)據(jù)系統(tǒng)進行背景篩查，村（社區(qū)）、學校出具適齡青年現(xiàn)實表現(xiàn)證明，基層武裝部組織走訪談話、多維度核實情況，確保輸送到部隊的每一位青年都是黨和人民可以完全信賴的戰(zhàn)士。
“按照新規(guī)定，我們需要了解家庭成員、配偶父母等主要社會關(guān)系情況，重點看本人現(xiàn)實表現(xiàn)?！闭诤藢σ晃粦髑嗄昙彝デ闆r的工作人員向記者介紹：“我們就像做CT掃描，要從各個角度全面了解這個青年，確保輸送出的都是政治合格、思想過硬的兵員?！?/p>
采訪時，一位通過政治考核的應征青年向記者分享了自己的經(jīng)歷：“開始以為政治考核就是查查檔案，沒想到這么全面，連我大學期間參加社團活動的情況都了解了，還聯(lián)系了我的社會實踐指導老師，這個過程讓我對軍隊的嚴謹有了更深刻的認識。”
“體檢政考‘雙合格’只是拿到了入場券，最終誰能入圍還要參加役前教育，這不僅是一次適應性訓練、更是定兵的重要參考?！痹撌≌鞅k公室領(lǐng)導介紹，役前教育是全封閉的集訓，他們嚴格按照“模擬營連、正規(guī)訓練、全程淘汰”的原則展開了適應性教育訓練，讓預定新兵在這里提前過上了軍營生活。
定兵是決定適齡青年能否圓夢軍旅的最后一環(huán)。該省出臺《量化定兵暫行辦法》，推行“量化考評、綜合衡量、集體審定”的陽光定兵法，力求以公開促公正、以公正促公信。在定兵會上，各級征兵辦公室領(lǐng)導、體檢政考負責人、接兵部隊代表、廉潔征兵監(jiān)督員集體參與，依據(jù)量化得分和個人志愿綜合研究確定兵員和去向，定兵名單第一時間在縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）同步張榜公示并公布舉報電話，全程接受社會監(jiān)督。
政策激勵，點燃“新引擎”
“有這么好的政策，二次入伍既能延續(xù)夢想、又能給未來加碼?！边m齡青年李旭星的話道出了許多二次入伍青年的心聲。
李旭星是瓜州縣一名退役士兵。他從部隊退役后，家鄉(xiāng)的征兵新政策讓他心里那團火又燒了起來，他掰著手指頭跟家人算了一筆“二次賬”：有疊加的獎勵、有創(chuàng)業(yè)的扶持、有社會的優(yōu)待……適齡青年思想上的新變化是甘肅省持續(xù)構(gòu)建的全周期、多層次征兵政策保障體系發(fā)力的結(jié)果。
為激勵適齡青年踴躍參軍入伍，讓“參軍光榮、退伍榮光”成為全社會的共識，該省軍地聯(lián)合出臺《甘肅省激勵大學生參軍入伍優(yōu)待政策的措施》，圍繞政治榮譽、復學升學、經(jīng)濟優(yōu)待、退役安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等10個方面內(nèi)容，構(gòu)建起一套覆蓋“入伍、在伍、退伍”的政策保障體系。與此同時，各地市也結(jié)合自身實際，積極細化完善相關(guān)政策措施，形成了“省有總綱、市有細則、縣有特色”的政策激勵矩陣，體現(xiàn)了對青年從學校到部隊再到社會全周期發(fā)展的深度考量。
天水師范大學對應征入伍學生實行課程免考政策，并設(shè)立“國防獎學金”；金昌市為大學生返鄉(xiāng)應征者報銷往返路費，并按實際天數(shù)發(fā)放伙食補助；酒泉市每年給義務兵的父母安排一次免費體檢……一系列惠兵政策讓應征青年參軍無憂、服役安心。
不僅要讓入伍享尊崇，更要讓退伍有出路。在公務員招錄中，他們每年拿出一定比例的公務員崗位定向招錄從甘肅省入伍服役滿5年的退役大學畢業(yè)生；在基層專武干部招錄中，他們每年拿出40%的名額定向招錄退役大學畢業(yè)生士兵；在國有企業(yè)員工招聘中，他們每年拿出招聘總數(shù)不低于5%的崗位，用于定向招聘退役大學畢業(yè)生士兵，并將服役年限計入工齡和基層工作經(jīng)歷。
政策的長期效應正在顯現(xiàn)。在永登縣，先后有31名退役軍人擔任村（社區(qū)）黨組織書記，有134名退役軍人進入村（社區(qū)）“兩委”班子，這些“兵支書”、“兵委員”已成為基層治理和鄉(xiāng)村振興的骨干力量?！安筷犈囵B(yǎng)了我們，家鄉(xiāng)又給我們提供了施展才能的舞臺?！庇赖强h大同鎮(zhèn)郭家墩村黨支部書記、退役老兵龍寶海的話道出了許多退役軍人的心聲。