空中，無人機掛載熱成像儀偵察火情；地面，民兵攜帶油鋸等裝備快速開辟隔離帶……初春時節(jié)，甘肅省白銀市軍地聯(lián)合組織的防火救災(zāi)綜合演練在瞭高山山麓打響，參演的各支民兵分隊運用新技術(shù)新裝備密切協(xié)同，成功處置一個個“特情”、“險情”，贏得在場軍地領(lǐng)導(dǎo)紛紛點贊。
白銀市地處黃土高原與騰格里沙漠過渡地帶，地形復(fù)雜、氣候干燥，森林草原火險等級高、防災(zāi)救災(zāi)壓力大。近年來，白銀軍分區(qū)著眼地域特點和應(yīng)急任務(wù)需求，通過抓編組、抓演訓(xùn)、抓保障建強用好民兵隊伍這支拳頭力量，為守護黃土高原上那一抹“綠”作出了應(yīng)有貢獻。
白銀市軍地聯(lián)合組織民兵專業(yè)分隊和地方應(yīng)急力量開展防火救災(zāi)綜合演練。
編建能用管用的精兵
民兵新質(zhì)分隊中持有應(yīng)急救援、通信工程等相關(guān)專業(yè)技能證書的民兵占比超過80%，無人機偵察和工程搶修等與防火救災(zāi)相關(guān)的民兵分隊專業(yè)對口率達到了100%……前不久，筆者跟隨該軍分區(qū)年度工作檢查考評組來到該市民兵拉動點驗現(xiàn)場，民兵力量結(jié)構(gòu)的新變化讓在場人員欣喜不已。
“推進民兵防火救援力量由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，推動新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動，這既是時代課題、也是現(xiàn)實需要?！卑足y軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，他們采取“主官包片、業(yè)務(wù)骨干包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)、基層專武干部包村（社區(qū)）”的層級分工負責方式，深入轄區(qū)企事業(yè)單位、科研院所和行業(yè)協(xié)會中系統(tǒng)梳理無人機操作、工程車輛駕駛、測繪導(dǎo)航、森林滅火、道路搶修、醫(yī)療救護等專業(yè)人才底數(shù)，區(qū)分行業(yè)類別構(gòu)建民兵潛力數(shù)據(jù)庫并實時動態(tài)更新，逐步構(gòu)筑起專業(yè)人才“蓄水池”。
“仗要怎么打，民兵就怎么編。”他們在全面摸清潛力底數(shù)的基礎(chǔ)上，緊盯任務(wù)需要逐步走開以適齡退役軍人為主體編建應(yīng)急分隊、依托行業(yè)系統(tǒng)編建支援保障分隊、精選高新企業(yè)對口編建新域新質(zhì)分隊的路子，重點編建了無人機偵察、氣象水文監(jiān)測、醫(yī)療救護等一批與防火救災(zāi)相關(guān)的民兵隊伍，打造形成了布局合理、梯次搭配、重點突出、特色明顯的專業(yè)力量體系。
不僅如此，他們還充分挖掘各縣（區(qū)）特色資源優(yōu)勢，多措并舉把一批防火救災(zāi)急需的專業(yè)人才充實到民兵隊伍。靖遠縣發(fā)揮化工產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，成建制吸納企業(yè)專業(yè)力量組建起一支具備處置?；繁ǖ然馂?zāi)事故能力的民兵應(yīng)急救援分隊；景泰縣攜手當?shù)赝ㄓ煤娇掌髽I(yè)將先進的無人機裝備與經(jīng)驗豐富的飛手同步編入民兵分隊，鍛造防火救災(zāi)的偵察“尖刀”；平川區(qū)依據(jù)林區(qū)分布情況，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）精準編組民兵森林防火專業(yè)分隊，確保遇有情況能夠快速響應(yīng)……
“建強民兵隊伍，關(guān)鍵是要編好一批管用能用的力量?！卑足y區(qū)人武部領(lǐng)導(dǎo)介紹，他們依托一家大型機械制造企業(yè)編建了民兵工程機械救援分隊，該分隊在最近的幾次滅火行動中當先鋒、打頭陣，尤其在開辟隔離帶、打通救援通道等方面起到了關(guān)鍵作用，真正成為了守護人民群眾生命和財產(chǎn)安全的鐵拳頭。
白銀軍分區(qū)組織民兵專業(yè)分隊民兵開展森林防火救災(zāi)應(yīng)急演練。
錘煉援戰(zhàn)保戰(zhàn)的硬功
“全地形滅火車向火線前沿有序開進、無人機投放滅火彈對火勢精準壓制……”近日，筆者走進平川區(qū)民兵森林防滅火演練現(xiàn)場，“空中+地面”的立體滅火場景讓人眼前一亮。這一高效處置的背后反映的是白銀市近年來聚力提升民兵隊伍防火救災(zāi)能力的務(wù)實舉措。
“打仗硬碰硬，訓(xùn)練必須實打?qū)??！痹撥姺謪^(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，他們扭住民兵防火救災(zāi)能力這個關(guān)鍵，圍繞能力必需、任務(wù)急需展開專攻精練，逐步走開專長化任教、集約化組訓(xùn)、模擬化訓(xùn)練、標準化考核的訓(xùn)練方法路子，著力在實戰(zhàn)實訓(xùn)中練硬作風、練強本領(lǐng)。
筆者翻開白銀軍分區(qū)2026年度民兵訓(xùn)練工作計劃看到，他們從駐軍部隊、高新企業(yè)、科研院所和民兵“四會”教練員中選拔專業(yè)技術(shù)過硬、組訓(xùn)經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀人才打造教練員“人才池”，各縣（區(qū)）組織民兵訓(xùn)練可根據(jù)需要選擇教練員組訓(xùn)施教，有效解決了以往各自為戰(zhàn)、優(yōu)秀教練員短缺的困境；采取崗位自訓(xùn)、專業(yè)集訓(xùn)、基地輪訓(xùn)、聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)等方式，逐個課目、逐個人員、逐支分隊進行過關(guān)式訓(xùn)練考核，全面錘煉民兵專業(yè)技能；組織民兵專業(yè)分隊走進民兵綜合訓(xùn)練基地、深入野外陌生地域，與駐軍部隊和地方應(yīng)急力量進行掛鉤聯(lián)訓(xùn)，持續(xù)強化民兵專業(yè)分隊遂行任務(wù)和應(yīng)急處突能力。
“草窩灘鎮(zhèn)翠柳村發(fā)生山火，火勢正在迅速蔓延，現(xiàn)命令你們立即組織救援！”立春過后、氣溫漸暖，針對春季易發(fā)火災(zāi)的實際，景泰縣軍地聯(lián)合組織防滅火救災(zāi)應(yīng)急演練。演練現(xiàn)場，隨著指揮員一聲令下，民兵無人機操作手迅速操作無人機升空監(jiān)測現(xiàn)場火情，地方消防力量攜帶專業(yè)滅火器材奔赴火場處置……
“訓(xùn)練場地沒有設(shè)置真實火線和煙霧環(huán)境，與現(xiàn)場實際情況相去甚遠”、“民兵應(yīng)急分隊在接近火場前，沒有按規(guī)定觀察風向和規(guī)劃緊急避險路線”……訓(xùn)練一結(jié)束，由白銀軍分區(qū)抽調(diào)軍地專家組成的訓(xùn)練督導(dǎo)組第一時間組織參訓(xùn)人員進行復(fù)盤總結(jié)，查找問題短板，制訂整改措施。
奔著問題去，盯著問題改。為進一步推動民兵訓(xùn)練往深里走、往實處落，該軍分區(qū)還著力構(gòu)建“訓(xùn)、管、考、評”一體貫通機制，采取隨機抽查、視頻巡查、現(xiàn)地督導(dǎo)相結(jié)合的方式對訓(xùn)練考核實施全過程監(jiān)督，并針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行嚴肅追責問責，同時明確未訓(xùn)全的補訓(xùn)、未考核的補考、偏訓(xùn)漏訓(xùn)的復(fù)訓(xùn)，以回爐重訓(xùn)、過關(guān)升級的方式層層壓實責任、逐一補齊短板。
構(gòu)建尚武精武的磁場
“以往覺得榮譽離普通民兵很遠，沒想到如今我們也能登臺領(lǐng)獎、載譽而歸?！鼻安痪?，在會寧縣武裝工作會議上，民兵無人機偵察分隊民兵唐斯穎因在近期山火撲救任務(wù)中表現(xiàn)突出獲評“優(yōu)秀民兵”，走下領(lǐng)獎臺的他激動地與大家分享著喜悅。這一場景，正是白銀市軍地持續(xù)構(gòu)建民兵榮譽體系，讓廣大民兵受尊崇的生動寫照。
為進一步激發(fā)民兵的榮譽感，白銀市軍地堅持常態(tài)開展“優(yōu)秀民兵”評選表彰活動，對民兵參加重大活動、遂行滅火救援任務(wù)中發(fā)揮重要作用的參照現(xiàn)役軍人立功受獎有關(guān)政策進行表彰獎勵，并組織軍地領(lǐng)導(dǎo)為獲得表彰獎勵的個人登門送喜報。前不久，平川區(qū)民兵申建強因在遂行森林滅火任務(wù)中表現(xiàn)突出榮立三等功，該區(qū)人武部與當?shù)赜嘘P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)敲鑼打鼓將立功喜報和慰問金送到申建強的家人手中，此舉引來街坊鄰里紛紛點贊。
民兵亦兵亦民，散則為民、聚則為兵。他們針對民兵雙重屬性將民兵遂行重大任務(wù)時的表現(xiàn)納入其所在單位年度考核，并與評優(yōu)評先、晉升任用直接掛鉤，立起“有為者有位”的鮮明導(dǎo)向。此外，他們還出臺《基干民兵優(yōu)待和權(quán)益保障辦法》，明確基干民兵在交通出行、醫(yī)療就診、文化旅游等方面的優(yōu)先優(yōu)惠政策，并統(tǒng)一制發(fā)“基干民兵證”和“基干民兵保障卡”，有效強化了民兵的身份認同感、榮譽感和自豪感。
民兵受尊崇、精武動力足。今年年初，該軍分區(qū)組織民兵冬季群眾性練兵活動，白銀區(qū)民兵應(yīng)急連在極寒條件下組織民兵深入灘頭戈壁練指揮、練戰(zhàn)術(shù)、練協(xié)同、練保障，出色完成了各項訓(xùn)練考核任務(wù)，參訓(xùn)民兵頑強的戰(zhàn)斗作風和過硬的素質(zhì)本領(lǐng)受到考評組一致好評。
隨著榮譽激勵體系不斷完善，該市“當民兵光榮、當民兵受尊崇”的社會氛圍日益濃厚，廣大民兵投身訓(xùn)練的熱情持續(xù)高漲。據(jù)統(tǒng)計，近3年來，該市民兵分隊已累計完成20余次森林草原火情處置與協(xié)同撲救任務(wù)，為守護銅城安寧和生態(tài)屏障發(fā)揮了重要作用。
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