海軍某部結(jié)合深化政治整訓(xùn)為裝備保障提速——

維修審批流程“瘦身”記

■解放軍報(bào)記者  孫興維  特約通訊員  夏澤華

閩南海域，一場(chǎng)實(shí)兵對(duì)抗演練剛結(jié)束，海軍某部一輛運(yùn)輸車突發(fā)電路故障，趴了窩。

指揮員上報(bào)機(jī)關(guān)后，車輛很快被拖到就近的定點(diǎn)修理廠。搶修完畢，車隊(duì)按時(shí)完成回撤運(yùn)輸任務(wù)。

“要是還按老辦法，這趟任務(wù)就得重新排計(jì)劃。”駕駛班孫班長(zhǎng)長(zhǎng)舒一口氣。

他告訴記者，以往出現(xiàn)類似故障，車輛裝備至少得“等”大半天——要先把車拖到保障營(yíng)檢查，保障營(yíng)確認(rèn)修不了再去機(jī)關(guān)開維修單，最后才能進(jìn)修理廠。機(jī)關(guān)、保障營(yíng)、修理廠分處三地，跑一圈下來(lái)少則半天，多則數(shù)日。

“人等單，車等人?！睂O班長(zhǎng)對(duì)舊流程的記憶深刻。有一次連貫戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，一輛運(yùn)輸車途中拋錨。駕駛員趕去機(jī)關(guān)開維修申請(qǐng)單，來(lái)回幾十公里，半天過(guò)去，維修流程還沒(méi)走完。指揮員看著停滯的車隊(duì)，對(duì)著時(shí)間表反復(fù)調(diào)整計(jì)劃，滿是焦急卻又沒(méi)啥辦法。

“平時(shí)還好，遇上緊急任務(wù)，或是上了戰(zhàn)場(chǎng)，難免會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī)?！睂O班長(zhǎng)坦言，老機(jī)制沿用多年，在機(jī)關(guān)、保障單元、作戰(zhàn)單元之間，形成了兩堵“墻”：時(shí)間差、空間差。

必須為審批流程瘦身，讓戰(zhàn)斗力和官兵需求優(yōu)先。解題思路的改變，源于去年該部黨委探索推出的一項(xiàng)措施。結(jié)合深化政治整訓(xùn)，該部黨委緊扣“破除和平積弊、聚焦備戰(zhàn)打仗”主題，將機(jī)關(guān)服務(wù)打仗、服務(wù)基層作為檢視反思的重要內(nèi)容。

“有時(shí)流程走完，戰(zhàn)機(jī)早誤?！闭髑蠊俦庖?jiàn)時(shí)，有基層官兵如實(shí)反映：層層報(bào)批、定點(diǎn)送修看似規(guī)范，實(shí)則是形式主義在作祟。剖析典型案例，該部黨委一班人反躬自省，深化政治整訓(xùn)，必須下狠心，向那些拖累戰(zhàn)斗力的老毛病開刀。隨后，該部黨委成員帶領(lǐng)機(jī)關(guān)相關(guān)人員深入修理車間、演訓(xùn)一線蹲點(diǎn)調(diào)研，與官兵同車同訓(xùn)，逐個(gè)環(huán)節(jié)摸清維修審批的“梗阻點(diǎn)”。

多方聽(tīng)取意見(jiàn)，反復(fù)研究琢磨，該部黨委堅(jiān)定了思路：凡是有礙戰(zhàn)斗力提升的流程，一律先破后立；凡是基層反映強(qiáng)烈的堵點(diǎn)，一律掛牌督辦。

一項(xiàng)機(jī)制的調(diào)整“瘦身”，成了檢驗(yàn)政治整訓(xùn)成效的“試金石”。

如今，該部修理分隊(duì)不再坐等報(bào)修，而是下沉一線、伴隨保障。車輛出現(xiàn)故障，修理分隊(duì)第一時(shí)間前出現(xiàn)場(chǎng)診斷。能當(dāng)場(chǎng)修的，就地?fù)屝?；確需送修的，負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，車輛直接進(jìn)廠，任務(wù)完成后再補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)。

簡(jiǎn)化流程的依據(jù)是什么？維修科黃助理員介紹，發(fā)現(xiàn)故障問(wèn)題后，駕駛員會(huì)與修理分隊(duì)同步記下故障現(xiàn)象、初步判斷，拍好現(xiàn)場(chǎng)影像。機(jī)關(guān)保障部門及時(shí)對(duì)維修項(xiàng)目進(jìn)行審核、監(jiān)督、結(jié)算。

整個(gè)過(guò)程中，他們按照“權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里”的原則，綜合運(yùn)用3種監(jiān)督辦法：影像留痕、多方比價(jià)審核、定期滿意度回訪與質(zhì)量抽查。“程序雖然少了，監(jiān)管反倒更扎實(shí)了?！?/p>

從“車等人”到“人不等單”，效果看得見(jiàn)摸得著?！白钪庇^的是速度明顯快了?！秉S助理員在屏幕上調(diào)出的一組數(shù)據(jù)顯示：緊急故障處置效率提升一半多。更重要的是，官兵心里更踏實(shí)更舒坦了。開著維修調(diào)試好的車輛訓(xùn)練歸來(lái)，孫班長(zhǎng)說(shuō)，現(xiàn)在裝備修起來(lái)又快又省事，他和戰(zhàn)友們能把更多精力投入到鉆研戰(zhàn)術(shù)、琢磨訓(xùn)練中。

“優(yōu)化修理審批，看似小事，實(shí)則是關(guān)乎戰(zhàn)斗力生成的大事。通過(guò)深化政治整訓(xùn)，首長(zhǎng)機(jī)關(guān)從‘管理者’變成了‘服務(wù)者’，從‘程序本位’轉(zhuǎn)向了‘戰(zhàn)力本位’?！痹摬恳幻h委領(lǐng)導(dǎo)坦言，優(yōu)化調(diào)整維修審批流程，是他們引導(dǎo)各級(jí)黨員干部不忘初心，為戰(zhàn)斗力提升、為基層減負(fù)增效的舉措之一?，F(xiàn)在，訓(xùn)練急需事項(xiàng)可以走“綠色通道”，特事特辦、急事急辦，常見(jiàn)耗材的審批權(quán)全部交給營(yíng)連，彈藥請(qǐng)領(lǐng)、器材配送、油料補(bǔ)給搞起“預(yù)約配送式”保障——基層提需求，保障部門主動(dòng)送上門。

前不久，某營(yíng)整建制赴野外駐訓(xùn)，先遣分隊(duì)趕到營(yíng)地時(shí)突遭惡劣天氣，官兵無(wú)處宿營(yíng)。分隊(duì)負(fù)責(zé)人上報(bào)后，同樣按照“先戰(zhàn)斗力、再完善手續(xù)”的原則，迅速得到租賃板房的批準(zhǔn)。在機(jī)關(guān)相關(guān)部門指導(dǎo)下，他們開啟簡(jiǎn)易程序，通過(guò)線上比價(jià)在當(dāng)?shù)卣业蕉嗉覙I(yè)務(wù)成熟的企業(yè)，綜合比對(duì)價(jià)格、工期后遴選出一家。從線上溝通商定價(jià)格、財(cái)務(wù)科下?lián)茴A(yù)付款，到加急開工、拍照驗(yàn)收，在最短時(shí)間內(nèi)，先遣分隊(duì)官兵就住進(jìn)了板房。整個(gè)過(guò)程，沒(méi)有因?yàn)榈却龑徟⒄`一刻。

記者手記

把“卡點(diǎn)”變成“支點(diǎn)”

維修審批流程的優(yōu)化，看似只是審批程序和環(huán)節(jié)的小小調(diào)整，實(shí)則是海軍某部在政治整訓(xùn)中堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、強(qiáng)化“戰(zhàn)斗力優(yōu)先”觀念的具體體現(xiàn)。

不顧練兵備戰(zhàn)實(shí)際，片面強(qiáng)調(diào)落實(shí)“層層報(bào)批、定點(diǎn)送修”，看似規(guī)范，實(shí)則是形式主義在作祟。這些披著“規(guī)范”外衣的做法，對(duì)戰(zhàn)斗力增長(zhǎng)不僅沒(méi)有幫助，還有可能成為阻礙。對(duì)維修審批流程進(jìn)行調(diào)整“瘦身”，機(jī)關(guān)從管理者變成了服務(wù)者，程序從“卡點(diǎn)”變成了“支點(diǎn)”，這既是深化政治整訓(xùn)的成效體現(xiàn)，也是提升練兵備戰(zhàn)質(zhì)效的應(yīng)有之義。

以調(diào)整優(yōu)化流程為契機(jī)，舉一反三，將政治整訓(xùn)成果向一線輻射，進(jìn)而撬動(dòng)整條服務(wù)保障打仗的制度鏈條，不僅實(shí)現(xiàn)練兵備戰(zhàn)質(zhì)效躍升，也實(shí)現(xiàn)了官兵滿意度的躍升。這兩個(gè)躍升的背后，是該部黨委機(jī)關(guān)真正把“戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)”從口號(hào)刻進(jìn)了流程、落到了實(shí)處。

這件事也啟示我們：為基層官兵服務(wù)、為戰(zhàn)斗力服務(wù)，有時(shí)候，從一張審批單這樣的事情做起，就挺好。