以制度溫情護(hù)體面養(yǎng)老

新華社記者彭韻佳、徐鵬航

病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，是億萬(wàn)百姓之所期，也是國(guó)家政策之所向。

中辦、國(guó)辦近日發(fā)布《關(guān)于加快建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》，明確要求用3年左右的時(shí)間基本建立適應(yīng)我國(guó)基本國(guó)情的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。作為健全社會(huì)保障體系的一項(xiàng)重大制度安排，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)用共濟(jì)的形式為萬(wàn)千失能家庭減輕負(fù)擔(dān)，將有效破解“一人失能、全家失衡”困境，守護(hù)生命尊嚴(yán)。

長(zhǎng)期持續(xù)照料以及高昂費(fèi)用支出，不僅是普通家庭難以扛起的重?fù)?dān)，也是民生保障中的一道難題。

相關(guān)部門(mén)從多年前起探索開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，通過(guò)人人參?；I集資金，為失能人員提供基本生活照料和醫(yī)療護(hù)理，對(duì)所發(fā)生的護(hù)理費(fèi)用予以報(bào)銷(xiāo)。從進(jìn)食、洗發(fā)，到常規(guī)換藥、留置導(dǎo)尿……這些看似微小的服務(wù)，既能讓失能人員獲得專(zhuān)業(yè)照料，也能夠減輕家人的負(fù)擔(dān)。到2025年底，試點(diǎn)地區(qū)基金已支出超1000億元，為超330萬(wàn)失能人員提供了溫暖托舉。

此次意見(jiàn)發(fā)布，意味著長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度從試點(diǎn)地區(qū)向全國(guó)推廣。這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是長(zhǎng)期任務(wù)，需要全社會(huì)共同參與。照護(hù)服務(wù)特別是優(yōu)質(zhì)服務(wù)不足、專(zhuān)業(yè)人才短缺、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系有待完善等短板弱項(xiàng)，既要靠制度頂層設(shè)計(jì)持續(xù)優(yōu)化，也要靠基層實(shí)踐不斷探索創(chuàng)新，兩頭發(fā)力將這件好事辦好。

當(dāng)前，我國(guó)60歲及以上老年人口達(dá)3.2億，失能老人約3500萬(wàn)。隨著人口老齡化和少子化程度加深，長(zhǎng)期照護(hù)需求還將不斷增加。如何構(gòu)建更加完善的社會(huì)保障體系、提升照護(hù)服務(wù)質(zhì)量、保障健康與尊嚴(yán)，已成為必須答好的時(shí)代考題。一方面，要結(jié)合人口形勢(shì)變化進(jìn)一步完善制度，將保障網(wǎng)織得更密、兜得更牢；另一方面，不妨順應(yīng)人工智能發(fā)展趨勢(shì)，將智能化服務(wù)和支持性輔具等納入政策支持，更好滿(mǎn)足多元化服務(wù)需求。

民生保障的厚度，決定著人民幸福的溫度；制度建設(shè)的力度，彰顯著國(guó)家治理的精度。把長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)這件事落到實(shí)處，就得拿出釘釘子精神，一錘接著一錘敲、一步跟著一步走，讓“老有所養(yǎng)”從莊嚴(yán)承諾變成老百姓看得見(jiàn)、摸得著的民生溫度。

（新華社北京3月26日電）