歐洲新一代戰(zhàn)機(jī)項(xiàng)目推進(jìn)艱難

■王成文

“未來空中作戰(zhàn)系統(tǒng)”模型。

據(jù)外媒報(bào)道，3月底，德國總理默茨宣布決心挽救與法國合作的“未來空中作戰(zhàn)系統(tǒng)”（FCAS）項(xiàng)目，盡管他承認(rèn)“曾差點(diǎn)放棄這個(gè)陷入困境的計(jì)劃”。法國總統(tǒng)馬克龍也表示，將為挽救該項(xiàng)目“作最后的嘗試”。法德已各任命一名調(diào)解人員，爭取在4月底前提出解決方案。

FCAS項(xiàng)目于2017年由法德兩國共同啟動(dòng)，西班牙隨后加入，曾被視為歐洲防務(wù)合作的典范。其中最關(guān)鍵的有人戰(zhàn)機(jī)原計(jì)劃2025年首飛、2040年前具備“全狀態(tài)作戰(zhàn)能力”，以取代歐洲多國的“臺風(fēng)”和“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)。然而，首飛節(jié)點(diǎn)已過，項(xiàng)目仍停留在模型階段，整體已停滯一年多。歐洲輿論普遍認(rèn)為，該項(xiàng)目受復(fù)雜因素制約，前景不明，“只是在浪費(fèi)錢，難有結(jié)果”。

分析認(rèn)為，項(xiàng)目陷入停滯有多重原因。

發(fā)動(dòng)機(jī)短板難彌補(bǔ)。法德在戰(zhàn)機(jī)的氣動(dòng)布局、航電和機(jī)載武器等領(lǐng)域有一定積淀，但六代機(jī)標(biāo)配的自適應(yīng)變循環(huán)航空發(fā)動(dòng)機(jī)遲遲無法突破，成為項(xiàng)目的“卡脖子”難題。發(fā)動(dòng)機(jī)是法德航空工業(yè)的共同弱項(xiàng)：法國“幻影”2000和“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)指標(biāo)長期落后于美英同類產(chǎn)品；德國航發(fā)工業(yè)則已滑向產(chǎn)業(yè)鏈中下游。

軍事需求難協(xié)調(diào)。法國擁有現(xiàn)役航母并正研發(fā)新航母，要求新戰(zhàn)機(jī)具備艦載和岸基兩種型號，并能發(fā)射核巡航導(dǎo)彈。西班牙對核打擊無需求，但要求艦載型號能在其兩棲攻擊艦上垂直短距起降。德國根據(jù)北約核共享協(xié)議可投擲美制核航彈，同意新戰(zhàn)機(jī)具備核打擊能力，但自身沒有航母和巡航導(dǎo)彈，不愿為艦載型號買單。

主導(dǎo)權(quán)爭奪激烈。圍繞研發(fā)份額分配，各方爭論不休，導(dǎo)致工期一再延誤。法國達(dá)索是歐盟唯一具備完整先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)研發(fā)能力的企業(yè)，自視為“天然主導(dǎo)者”，提議達(dá)索與空客各占50%份額。德國則認(rèn)為，德西兩國的空客子公司實(shí)為兩家公司，德法同為項(xiàng)目創(chuàng)始國應(yīng)當(dāng)平等，并提出兩套方案：一是三國各占1/3；二是達(dá)索和德國空客各占40%，西班牙空客占20%。德方還要求承擔(dān)無人僚機(jī)和“戰(zhàn)斗云”數(shù)字網(wǎng)絡(luò)等研發(fā)工作，深度參與項(xiàng)目并分享知識產(chǎn)權(quán)，法方認(rèn)為這將觸及其核心利益。

外部壓力與替代方案加劇危機(jī)。俄烏沖突爆發(fā)后，德國安全壓力驟增，決定依托北約核共享框架，采購35架已獲得核武器使用授權(quán)的美制F-35戰(zhàn)斗機(jī)。有意加入FCAS項(xiàng)目的比利時(shí)也改弦易轍，決定采購45架F-35戰(zhàn)斗機(jī)。與此同時(shí)，意大利、日本、英國聯(lián)手啟動(dòng)的“全球作戰(zhàn)空中計(jì)劃”（GCAP）已被德國視為又一合作選項(xiàng)，屢次釋放加入信號。這令堅(jiān)持歐洲防務(wù)自主的法國極為不滿，立場更趨強(qiáng)硬，協(xié)商妥協(xié)愈發(fā)困難。

有評論稱，法德唯有將空中力量的未來寄托于自主知識產(chǎn)權(quán)的“歐洲制造”，才能避免“戰(zhàn)略自主”淪為空談，但破局之路舉步維艱。回首20世紀(jì)80年代歐洲多國聯(lián)合研制“歐洲未來戰(zhàn)斗機(jī)”，因法國堅(jiān)持開發(fā)艦載型號而其他國家無此需求，最終分道揚(yáng)鑣。當(dāng)前分歧的嚴(yán)重程度不亞于當(dāng)年，加之新一代戰(zhàn)機(jī)研發(fā)成本更高，使其前景更添不確定性。