用好政績考核指揮棒
——軍隊開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育系列談⑥
■孔 強
“考什么”決定著干部“干什么”,“怎么考”引導(dǎo)著干部“怎么干”。用好政績考核指揮棒,是引導(dǎo)和推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀的重要手段。
黨的二十大報告明確要求:“完善干部考核評價體系,引導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀,推動干部能上能下、能進(jìn)能出,形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。”“十五五”規(guī)劃綱要中同樣強調(diào):“完善差異化考核評價體系,提高考核的針對性和科學(xué)性?!闭兛己酥笓]棒能否用好用活,關(guān)乎能否充分調(diào)動干部隊伍積極性主動性,進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的動力活力。
從“既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績又看潛績,把民生改善、社會進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實績作為重要考核內(nèi)容”,到“建立科學(xué)合理的考核評價體系,考核結(jié)果作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲和提拔使用的重要依據(jù)”,再到“科學(xué)評價干部政績,糾正工作過度留痕、檢查考核過多過頻、問責(zé)泛化簡單化等問題,促進(jìn)干部更好擔(dān)當(dāng)作為”,黨的十八大以來,習(xí)主席圍繞如何完善政績考核評價體系、用好考核指揮棒作出一系列重要論述,具有很強的思想性、針對性、指導(dǎo)性。我們應(yīng)結(jié)合開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育,全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會、系統(tǒng)深入貫徹落實。
聚焦“考什么”,以“靶向糾偏”考實政績貢獻(xiàn)率。現(xiàn)實中,個別領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于“出彩頭”,沉迷于“短平快”,脫離實際、盲目攀比,造成資源浪費、工作內(nèi)耗。其根源在政績觀錯位,而政績觀錯位又與考核內(nèi)容“失焦”不無關(guān)系。站在“十五五”開局起步的新起點上,錨定高質(zhì)量推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù),尤須用好政績考核指揮棒校準(zhǔn)航向、引領(lǐng)實踐。標(biāo)定政績考核的“價值坐標(biāo)”,必須把貫徹落實黨中央、習(xí)主席重大決策部署,貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的工作實績,作為評價干部政績的基本依據(jù),確保黨和國家中心工作推進(jìn)到哪里,政績考核就跟進(jìn)到哪里。除此之外,還須從實際出發(fā)、遵循客觀規(guī)律,對政績考核指標(biāo)“去粗取精”,該優(yōu)化的優(yōu)化、該精簡的精簡,堅決防止指標(biāo)簡單化、套路化影響考核真實度、精準(zhǔn)度。
優(yōu)化“怎么考”,以“多維視角”考準(zhǔn)全面能力值。干部干得好不好,官兵感受最直接、群眾視角最直觀。衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政績,首先要堅持群眾公認(rèn)、注重實績的原則,增強官兵參與度,多從兵言兵語中了解干部政績口碑,把官兵意見、基層評價作為重要標(biāo)尺。同時,也須看到政績是復(fù)雜的、立體的,任何單一維度的考核都難以全面反映干部的真實作為。各級要注重定性與定量相結(jié)合、考人與考事相結(jié)合、聽其言與觀其行相結(jié)合,綜合運用任期考核、年度考核、平時考核等手段,充分利用巡視巡察、專項督查、審計信訪、個人有關(guān)事項報告查核、干部人事檔案審核等各方面成果,做到近距離接觸、多角度考察,確保政績考核更客觀公正、干部“畫像”更精準(zhǔn)立體。
強化“如何用”,以“獎優(yōu)罰劣”考出干事動力源?!坝萌吮乜计浣K,授任必求其當(dāng)?!薄翱肌笔腔A(chǔ),“用”是關(guān)鍵。考核結(jié)果重在運用。只有強化考核結(jié)果的剛性運用,將其與干部選拔任用、評先評優(yōu)、問責(zé)追責(zé)深度掛鉤,考核這根“指揮棒”才能發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值、得到檢驗,推動正確政績觀從“軟要求”變?yōu)椤坝布s束”。對那些政績突出、官兵公認(rèn)的干部,要大膽提拔使用,樹立“實干者得重用”的鮮明導(dǎo)向;對那些政績觀錯位、熱衷搞形式主義的干部,要及時提醒、果斷調(diào)整;對那些因敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新而出現(xiàn)失誤的干部,要運用好“三個區(qū)分開來”,給予理解和支持,為他們展現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績提供堅強后盾。
政績考核,考的是實績,驗的是初心,量的是擔(dān)當(dāng)。用好政績考核指揮棒,不僅是方法論,更是政治責(zé)任。當(dāng)前和今后一個時期是國防和軍隊現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期,打好實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)攻堅戰(zhàn)更加現(xiàn)實緊迫。各級須提高站位、立足全局,不斷完善政績考核評價體系,引導(dǎo)廣大干部務(wù)實功、出實招、求實效,創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、官兵和歷史檢驗的政績,推動深化政治整訓(xùn)、練兵備戰(zhàn)和部隊高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
(作者單位:94347部隊)


